关于下发《徐汇区中小学校和托幼机构空气重污染应对工作方案》的通知 - 内容

徐汇区中小学校和托幼机构空气重污染应对工作方案

一、编制目的与原则

为有效应对本市空气重污染，切实保护青少年健康，指导本区中小学校和托幼机构根据空气质量状况合理安排教育教学活动，依据《上海市空气重污染专项应急预案》和《上海市中小学和幼托机构空气重污染应对工作方案》的要求，结合学校工作实际，制定本工作方案。

二、组织机构

（一）领导机构

成立区教育局空气重污染应急工作组（以下简称“局工作组”），由区教育局分管副局长担任组长，区教育局办公室、区教育党工委宣传统战科，区教育局科艺体卫科、中教科、小幼教科、职成教科、后勤管理中心、未成年人保护办公室负责人为成员，在市空气重污染应急工作组（以下简称“市工作组”）和市教委空气重污染应急工作组（以下简称“教委工作组”）的领导下，负责组织协调徐汇区教育系统空气重污染应对工作。

（二）工作机构

局工作组下设办公室，由科艺体卫科科长担任办公室主任，后勤管理中心副主任担任办公室副主任。办公室承担局工作组日常工作，负责组织实施局工作组的各项决定和措施，组织协调相关部门开展空气重污染应对工作，汇总各级各类学校空气重污染应对情况并上报市教委工作组。

三、预警

（一）预警分级

按照《上海市空气重污染专项应急预案》，将空气重污染分为4个预警级别，由轻到重顺序依次为四级预警、三级预警、二级预警、一级预警，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，红色为最高级别。

1.四级预警（蓝色）：经监测预测，未来一天环境空气质量指数（AQI）在201～300之间；

2.三级预警（黄色）：经监测预测，未来两天环境空气质量指数（AQI）在201～300之间；

3.二级预警（橙色）：经监测预测，未来一天环境空气质量指数（AQI）在301～450之间；

4.一级预警（红色）：经监测预测，未来一天环境空气质量指数（AQI）大于450。

（二）预警响应

1.当市工作组发布空气重污染预警相关信息时，区教育行政部门、全区中小学校和托幼机构、密切关注广播、电视、12121气象服务热线等公共媒体播发的最新信息，按照本方案要求，主动落实相关应急响应措施。

2.教委工作组根据公共媒体播发的信息，通过“上海教育督查”短信平台及上海教育政务微博，向各区县教育行政部门、全市中小学校和托幼机构负责人发送预警响应信息提醒。

3. 区教育局、各中小学校和托幼机构通过网站、政务微博、信息公示栏、微信、“校讯通”、QQ群、“告家长书”等多种途径宣传本方案，做到机关工作人员、教职员工、学生、家长的知晓率达到100%。各中小学校和托幼机构组织开展教育培训活动，向教职员工、学生、家长宣传解读本方案，普及空气重污染的基本知识、空气重污染预警发布与解除的信息渠道、学校采取的具体应对措施，强调家长的主动关注意识，提高教职员工、家长的应急响应能力。

四、应急响应

（一）响应分级

根据空气重污染蓝色、黄色、橙色、红色预警等级，启动相应的四级、三级、二级、一级应急响应措施。

（二）响应措施

1.四级和三级响应措施

当市工作组发布蓝色和黄色预警时，中小学校和托幼机构一律停止学生（幼儿）室外体育课及户外活动，因地制宜，开展多种形式的室内体育锻炼活动；迟到、缺勤学生不做迟到或旷课处理，学校根据学生（幼儿）出勤情况灵活安排教育教学活动；加强校园晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病学生（幼儿）的健康管理和随访工作。

2.二级响应措施

当市工作组发布橙色预警时，中小学校和托幼机构在落实以上级别应急响应措施的基础上，减少室内体育活动量。

3.一级响应措施

当市工作组发布空气重污染红色预警时，中小学校和托幼机构根据红色预警发布的不同时段，做好应急响应工作。

（1）市工作组在当日22:00前本市发布红色预警并在22:00维持、或者当日22:00至次日6:00（含6:00）发布红色预警的，各中小学校、托幼园所次日自动采取停课措施。

停课期间，中小学校和托幼机构的教职员工按时到校、上岗，对因不知情等原因到校的学生（幼儿），学校要组织人员做好看护和健康防护工作，灵活安排学生（幼儿）开展多种形式的室内活动，中小学校不安排上新课。

（2）市工作组在当日6:00以后至上课前（8:00）发布红色预警的，中小学校和托幼机构当日不停课，一律停止学生（幼儿）室外体育课及户外活动，室内活动视场地条件，减少活动量。迟到、缺勤学生不做迟到或旷课处理，学校根据学生（幼儿）出勤情况灵活安排教育教学活动；加强校园晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病学生（幼儿）的健康管理和随访工作。

（3）学校上课期间市工作组发布空气重污染红色预警的，中小学校和托幼机构一律停止室外体育课及户外活动，室内活动视场地条件，减少活动量；加强校园晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病学生（幼儿）的健康管理和随访工作。

（三）应急终止

市工作组向公众发布应急终止指令后，各中小学校和托幼机构自动停止落实相应级别的应急响应措施，解除应急状态，恢复常态化管理。

五、总结评估

应急终止后，辖区内中小学校和托幼机构要将空气重污染应对情况及时上报局工作组（具体上报方式将另行通知），由局工作组汇总后报市教委工作组。

六、应急保障

（一）人力资源保障

中小学校和托幼机构要明确专项工作负责人负责空气重污染应急工作，并指定应对情况报告人及时将应急处理情况上报局工作组。

（二）资金保障

各中小学校和托幼机构在空气重污染应急工作中所需经费，在学校公用经费中列支。

（三）通信与信息保障

中小学校和幼托机构负责人应明确联系方式，局工作组建立并维护各校负责人通信信息网，学校负责人有变动，局行政办公室及时将新的联系方式告知市教育督导事务中心（凯旋路112-1号5号楼，传真：33728507），确保信息畅通。学校负责人联系方式如有变动，应及时上报局行政办公室。

辖区内的中专技校等教育机构参照本方案要求，结合学校实际情况，制定本学校应对方案，完善应急预案，明确应对措施，并上报教育局科艺体卫科备案。

区教育局空气重污染应急工作组名单

组  长：王  彤       区教育局副局长

组  员：徐  虹       区教育局办公室主任

黄健惠       区教育党工委宣传统战科科长

阮惠琍       区教育局科艺体卫科科长

浦正权       区教育局中教科科长

梁  斌       区教育局小教科科长

应雅芳       学前教育管理中心主任

林  琛       区教育局职成教科科长

顾铮懿       区教育局后勤管理中心主任

马卫东       区教育局未成年人保护办公室主任