上海市实验学校附属小学开展廉政风险防范管理工作的实施方案
二、工作要求
廉政风险防范管理工作实行党支部统一领导、党政齐抓共管的领导体制和工作机制。学校成立廉政风险防范管理工作领导小组。根据我校特点,以重点部门、重要岗位和关键环节为重点,全面梳理“三重一大”民主决策、干部人事管理、财务管理、基建修缮项目管理、物资设备采购管理、食堂管理、招生管理、专项
经费管理、学籍管理、规范收费管理等风险管理内容。加强廉政风险防控,使各岗位权责更加明确,工作流程更加规范,工作制度更加完善。
三、领导小组
组长:蔡利群
组员:毛福敏、陆明花、李岚、吴军华、赵燕、吴文静
四、方法步骤
第一阶段:学习动员 统一认识(2016年6月)
第二阶段:梳理岗位明确职权(2016年6月—8月)
1、召开支委会,确定开展廉政风险防范管理工作的具体岗位,明确梳理的要求。
2、召开会议,宣布开展廉政风险防范管理工作的具体岗位,明确分管领导的任务。要求各部门具体岗位设置情况,梳理每一个岗位的工作职责和该岗位涉及到人、财、物管理的权力事项,填写《岗位自查表》(附件1),由分管领导负责审核。
3、由分管领导审核通过后,将梳理出的各项职权予以归类、汇总,填入《廉政风险防范管理汇总表》(附件2),明确职权归属部门和责任主体。
第三阶段:绘制流程,查找风险(2016年9月—10月)
1、绘制每一项权力事项的工作流程图,通过岗位人员自查、其他部门人员互查、分管领导审查等多种途径重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面可能存在的潜在廉政风险点。
2、权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。
3、根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定,填入《廉政风险防范管理汇总表》。
4、最后上报党支部,由党支部进行审核。如发现问题,及时找到分管领导与具体岗位人员进行内容调整。
第四阶段:制订措施, 接受监督(2016年11月—12月)
1、根据查找到的风险点,依据法律、政策规定及反腐倡廉相关要求,建立健全有针对
性、有操作性、具体管用、切实可行的防范机制。
2、属于权力行使方面的,要建立健全权力运行程序规定,探索完善分权、控权的有效
办法,规范权力行使;属于制度机制方面的,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,建立健全相关制度并抓好落实;属于思想道德方面的,通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式,增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。
3、 填写完成的《廉政风险防范管理汇总表》在校内公示15天,
广泛征求意见,修改完善后遵照执行,接受干部群众监督。
上海市实验学校附属小学
2016年5月