关于做好教育系统2016年落实党风廉政建设主体责任清单的相关工作的通知
各基层党组织：
根据区纪委相关工作要求和《徐汇区教育党工委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》（徐教委（2014）16号）文件精神，现将《徐汇区教育系统2016年落实党风廉政建设主体责任清单的相关工作提示》（见附件）下发给你们，请按要求做好相关工作。
请各单位于
特此。
教育党工委办公室
教育局办公室
徐汇区教育系统2016年落实党风廉政建设主体责任清单的
相关工作提示
根据市委《关于落实党委主体责任进一步做实党风廉政建设责任制的意见》和区党风廉政建设和反腐败工作任务，今年全系统继续开展基层单位领导班子成员落实党风廉政建设主体责任的责任清单工作。落实主体责任主要有“全面部署任务、制定责任清单、责任公开承诺、定期推进落实、加强总结分析”五个环节。现根据五个环节将有关工作提示如下：
1．全面部署任务环节（时间节点：3月上旬）
各单位召开党组织会议，认真研究本单位党风廉政建设面临的新形势，查找贯彻党风廉政建设方面存在的问题与不足，（1）制定本单位落实主体责任的年度工作方案（样张见附件1），工作方案中可将区委巡察、教育（党建）督导、政风行风、党风廉政建设责任制、审计、绩效评估等各类专项检查中发现的问题、以及上级主管部门党风廉政建设具体涉及的工作内容纳入其中。（2）根据班子成员分工，将工作方案中的项目任务，分解给单位各位班子成员，作为班子成员个人责任清单中“组织梳理内容”。
2．制定责任清单环节（时间节点：3月下旬）
各单位每位班子成员结合各自分工，每人查找1-2项本年度内落实完成的党风廉政建设方面的问题，并制定详细落实措施（样张见附件2）。
书记、校长召开相关会议，审阅本单位班子成员的责任清单。书记、校长为同一人的单位，由书记审阅并签字。书记、校长为不同人的单位，分别审议，由书记签字副书记的责任清单，校长签字副校长的责任清单。副书记兼副校长的责任清单由书记、校长分别签字。书记、校长的责任清单统一由书记签字。
党政负责人审阅签字后，班子成员签订相关承诺书（样张见附件3、4）。
各单位落实主体责任的年度工作方案、党政负责人的“责任清单”和“承诺书”上交党工委办公室，由办公室统一报教育纪工委备案。
3．责任公开承诺环节（时间节点：3月底）
各单位参照教育党工委、教育局班子成员责任清单公开机制，自行将本单位班子成员的责任清单内容在单位网上党务公开栏予以公开，形式上请参照教育党工委、教育局领导公开形式。处级单位在徐汇教育“党建e时代”上同步公开。
4．定期推进落实环节（时间节点：每季度）
各单位班子成员按计划确定的时间节点协调推进落实，对本人分管范围内的责任落实，抓好监督检查，保证责任到人，落实到位。
党政负责人定期召开专题会议，听取班子成员责任清单内容落实推进情况，认真研究责任清单内容实施过程中的具体问题，加强协调推进。
本环节落实情况由各单位自行在单位网上党务公开栏，以报送信息的形式予以公开。处级单位在徐汇教育“党建e时代”上同步公开。
5．加强总结分析（时间节点：12月底）
（1）各单位班子成员结合年初制定的责任清单，完成个人责任清单落实情况总结。（2）各单位完成年度落实主体责任工作成效的总结。
各单位召开专题会议，班子成员逐一汇报责任清单落实情况，负责人逐一点评总结。
单位班子成员责任清单完成情况总结由各单位自行在单位网上党务公开栏予以公开。处级单位在徐汇教育“党建e时代”上同步公开。
附件1
徐汇区XXXX单位落实党风廉政建设主体责任的工作方案（样张）
根据区委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和区教育系统年度党风廉政建设和反腐败工作要点，结合XX单位实际，现制订2016年落实党风廉政建设主体责任工作方案如下：
一、主要任务
备注：工作方案中可将区委巡察、教育（党建）督导、政风行风、党风廉政建设责任制、审计、绩效评估等各类专项检查中发现的问题、以及上级主管部门党风廉政建设具体涉及的工作内容纳入其中，示例如下：
（一）落实本单位党风廉政建设主体责任清单工作
牵头领导：书记XXX
落实部门：党组织、纪委
完成时间：2016年全年
具体措施：
1.制定本单位党风廉政建设主体责任的工作方案；根据班子成员分工，将工作方案中的项目任务，分解给单位各位班子成员。
2.督促、指导本单位班子成员干部制定、落实主体责任清单。
3.将本单位班子成员的责任清单内容、推进落实情况在本单位网上党务公开栏（处级单位在徐汇教育“党建e时代”上）予以公开。
4.组织专题会议，听取班子成员推进落实主体责任清单项目情况，对本单位领导班子落实党风廉政建设责任清单情况开展跟踪督查。
5.总结本单位年度落实主体责任情况，组织班子成员逐一汇报责任清单完成情况。
（二）规范本单位公务用车工作
牵头领导：校长XXX
落实部门：校长办公室
完成时间：2016年全年
具体措施：
1.根据《关于徐汇区教育系统公务用车使用管理暂行规定》（徐教委（2014）15号），进一步明确公车使用的条件、权限和程序要求。
2.对本单位进行使用登记情况自查自纠。
3.对违规使用的部门和个人进行提醒谈话，同时做出责任认定处理。
（三）规范本单位招生工作
牵头领导：副校长XXX
落实部门：教导处
完成时间：2016年第二、三季度
具体措施：
…………
（四）规范本单位小额基建工程工作
牵头领导：副校长XXX
落实部门：总务处
完成时间：2016年全年
具体措施：
…………
（五）
…………
二、工作要求
1.全面部署任务。每年第一季度召开专题会议，研究本单位党风廉政建设方面存在的问题与不足，制定工作方案，将工作任务分解到班子成员。…………
2.制定责任清单。党政班子成员结合本单位落实主体责任的工作方案，每人查找1-2项本年度内落实完成的党风廉政建设方面的问题，并制定详细落实措施。经党政负责人审定后，班子成员签订承诺书。…………
3.公开责任清单。根据班子成员制定的责任清单内容在本单位网上党务公开栏予以公开。每季度将班子成员落实责任清单情况在本单位网上党务公开栏予以公开。本系统处级单位还要在徐汇教育“党建e时代”上予以公开。…………
4.推进落实完成。班子成员按计划确定的时间节点协调推进落实，加强与相关部门开展研究，指导推动工作落实。单位党政负责人定期听取落实情况汇报，帮助副职一起研究分析推进落实责任清单中存在的困难和问题，帮助协调推进。…………
5.加强总结分析。党政负责人年底召开专题会议，听取班子成员落实责任清单的情况汇报。…………
附件2
徐汇区XXXX单位领导班子成员
落实党风廉政建设主体责任的责任清单（样张）
（ 2016 年度）
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责任人 |
XXX |
职务 |
校长 |
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分 管 工 作 |
主持XXX单位全面工作。 | ||
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组织梳理责任项目 |
1．落实本单位2016年党风廉政建设主体责任清单工作。 2．做好规范本单位公务用车工作。 3. …… | ||
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个人列举落实主体责任需要解决的具体问题及措施 |
具体问题一：解决XX专项资金拨付及项目等资质认定存在决策不够的问题。 措 施： 1.加强XX专项资金使用的拨付管理，加强财务人员对XX专项资金管理业务的培训。 2.对专项资金审批管理过程中容易产生廉政风险环节及相应的风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。准确界定每个部门、每个岗位的工作职责，增强权力公开透明度。 3.进一步加强本单位干部的思想政治教育，增强服务意识和责任意识，讲求规范、廉洁、创新。进一步提高干部的工作水平和业务能力，加强学习和锻炼，提升专业化程序，统一认识。 4.进一步规范XX专项资金预算、使用和管理。坚持事前防范、事中监督、事后追究并重。加强在项目立项、项目资金审批、项目资金拨付各个环节中的有效监督，实施预警处理，并严格执行本单位“三重一大”制度，加强对资金及项目的监督力度。 6.在项目立项和验收过程中引入诚信评估机制，采购第三方机构的专业服务对项目进行全程跟踪管理。 具体问题二：………… 措 施： ………… | ||
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本单位党政主要领导审核 意见 |
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（可另附页）
附件3
徐汇区XXXX单位主要领导落实主体责任
承诺书
1.按照党风廉政建设责任制，认真履行“第一责任人”责任，抓好本单位范围内的党风廉政建设。
2.制定工作方案，切实落实党风廉政建设主体责任的责任清单。
3.如党风廉政建设主体责任落实不到位，或出现违纪违规违法行为，愿意承担相应责任。
承诺人（签名）： 日期：
附件4
徐汇区XXXX单位领导班子成员
落实主体责任承诺书
1.认真履行“一岗双责”责任，在做好分管工作的同时，抓好职责范围内的党风廉政建设。
2.制定具体措施，切实落实党风廉政建设主体责任的责任清单。
3.如党风廉政建设主体责任落实不到位，或出现违纪违规违法行为，愿意承担相应责任。
承诺人（签名）： 日期：
