中共上海市徐汇区教育工作委员会
徐教委（2023）10号
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中共徐汇区教育工作委员会印发《徐汇区教育系统深化新时代廉洁文化建设的实施方案》的通知
各基层单位：
《徐汇区教育系统深化新时代廉洁文化建设的实施方案》
已经徐汇区教育工作党委同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共上海市徐汇区教育工作委员会
2023年9月12日
徐汇区教育工作党委党群办公室 2023年9月20日印发
徐汇区教育系统深化新时代廉洁文化建设的实施方案
为深入学习贯彻党的二十大精神，推进全面从严治党向纵深发展，根据中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和徐汇区委《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》要求，结合教育系统实际，提出实施方案如下。
一、新时代廉洁文化建设的目标要求
贯彻党的二十大精神，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，落实立德树人根本任务，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，为加快推进徐汇教育高品质现代化发展凝聚清风正气。
二、新时代廉洁文化建设的主要任务
加强干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁修身的“四廉”教育，把廉洁文化建设作为学校工作的有机组成部分，贯穿于党建、教学和管理工作的各个方面。准确把握新时代廉洁文化建设的内涵,不断探索廉洁教育的方法路径,主动适应新形势新要求，推动教育系统廉洁文化建设实起来、强起来。
（一）教育“崇廉”，强化固本培元
1.强化干部廉洁从政思想。把廉洁教育纳入领导干部教育培训体系，以保持党同人民群众血肉联系为重点，坚持开展理想信念、党纪党规、党的优良传统和廉洁从政教育。把廉洁教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程，以学习贯彻党风廉政责任制和廉政准则为重点，坚持定期开展廉政责任、廉政风险、纪律规范和警示教育。搭建领导干部廉政教育的有效载体，以主题教育活动为契机，充分利用学校中心组理论学习会、领导干部民主生活会、专题组织生活会、专题培训等有效途径，将廉洁从政教育融入领导干部思想作风建设中。
2.提高教师廉洁从教意识。把廉洁从教要求纳入政治理论学习、业务培训和考核评价中，认真组织教师学习法律法规和师德规范，促进教师依法从教。以落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》为重点，通过组织全体教师开展师德师风大讨论、签订师德承诺书等师德建设活动，引导广大教师以“学高为师、身正为范”为自觉要求，将廉洁文化的思想内涵通过“传道、授业、解惑”的各个环节体现出来。充分发挥优秀教师在廉洁教育中的示范和引导作用，树立师德师风先进个人，宣传教书育人典范。严格执行《上海市中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理的意见》《关于落实从业禁止制度的意见》，规范教师职业行为，保障教师合法权益。
3.加强职工廉洁从业规范。完善职业规范，通过制定岗位廉洁纪律，签订岗位廉洁承诺，积极倡导职工廉洁自律。加强岗位廉洁从业教育，特别要对重点领域和关键岗位人员，有针对性地开展业务规范、反腐倡廉方针政策、相关法律法规、财经纪律等方面的教育培训，增强职工拒腐防变能力，预防各种职务违纪违法案件发生。
4.开展学生廉洁修身教育。将廉洁修身教育有机融入学科教学和德育活动之中，注重学生的价值观教育和行为养成。将廉洁教育贯穿于学生日常管理之中，抓住新生入学、综合评价、优秀学生评选、学生干部选举、毕业升学等环节，将廉洁教育作为素质教育的重要内容贯穿始终。利用校内外教育基地开展诚信教育、法制教育、社会公德教育等廉洁教育主题活动。
（二）活动“促廉”，丰富建设形式
1.举办专题教育月。每年九月份开展教育系统师德师风建设月暨党风廉政教育月活动，集中开展师德教育、廉洁教育、警示教育，上好师德师风教育“开学第一课”，选树勤廉先进典型，严肃规矩制度，严守纪律红线，铸造优良师德师风。
2.持续开展“清风廉韵满校园”活动。把握正确导向，积极传播廉洁理念，弘扬崇廉拒腐风尚。组织开展文艺、书画、征文、教学案例等系列活动，创新传播载体手段，打造廉洁文化品牌，以廉洁文化浸润身心。
3.构建新时代徐汇德育新格局。落实《徐汇区学校德育改革和发展“十四五”行动方案》，以思政课创新行动和大中小幼德育一体化建设为重点，以高水平德育队伍培育为抓手，以校家社协同育人生态圈优化为保障，不断完善学校德育工作长效机制，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培育社会主义时代新人。
（三）监督“固廉”，铸牢廉政体系
1.完善科学民主议事决策机制。按照中小学校党组织领导的校长负责制要求，完善学校章程及相关制度规定，严格执行议事决策新要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策。
2.定期开展廉政风险排查。采用个人查、部门查、专项查等方式，定期排查岗位廉政风险，明确岗位职责、履职权力、工作流程。针对容易发生风险问题的环节，开展防范教育、规范流程设置、完善规章制度，切实落实风险防范措施。
3.严肃查处违纪违规问题。认真受理信访举报，及时查核问题，对师德违纪行为“零容忍”，严肃查办利用职权及职务便利谋取私利的案件，支持配合区纪委查信办案工作。
三、新时代廉洁文化建设的组织保障
1.加强组织领导。各基层党组织、各单位要担负起廉洁文化建设的政治责任,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局，统筹谋划，系统部署。党群办公室组织推动，组织干部科、教育学院把廉洁教育纳入干部、教师教育培训内容，综合教育科、中小职教科加强廉洁文化进学校工作，宣传统战科加大宣传力度，教育学院落实廉洁文化进课堂的培训和指导，基层各单位共同参与，形成工作合力，有序推进廉洁文化建设。
2.抓好贯彻实施。把廉洁文化建设作为学校办学绩效评估、党建督导、专项监督的重要内容，纳入党风廉政建设责任制考核、精神文明创建考评等，久久为功抓好落实。鼓励各基层党组织、各单位探索创新，研究制定廉洁文化建设工作举措和重点项目，及时总结推广有效做法经验，推动教育系统新时代廉洁文化建设深入开展。
3.注重建章立制。学校要建立和完善开展廉洁文化建设和廉洁教育的相关规章制度，加强对廉洁文化建设工作的统筹、管理，规范领导干部和师生员工的廉洁行为，教育引导师生形成崇廉尚洁的价值取向。
4.营造文化氛围。学校要充分运用校园网、校园广播、宣传栏、展示墙、校园景观等宣传载体，营造良好的舆论环境，充分发挥环境育人的作用。挖掘学校的特色文化和历史底蕴，创设有廉洁内涵的教育主题活动，通过丰富多彩的校园活动，形成文化熏陶氛围。
