中国共产党党员权利保障条例
第三章 保障措施
将“保障措施”单列一章,规定了一系列保障党员权利现实的具体措施,对党的各级组织、各级纪检机关和党的组织、宣传等工作部门以及党的各级领导干部在保障党员权利方面应承担的责任作了明确规定。这些规定和措施,切合实际,可操作性强,为党员权利的实现提供了可靠保证,使党员权利的行使与保障做到制度化、规范化。如第二十条,“对重要问题进行了明确界定”,重要问题主要是指:涉及党的路线、方针、政策的事项;重大工作任务的部署;按干部管理规定应该由集体讨论决定的干部推荐、任免、调动和奖惩;涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题;发展新党员;上级组织规定应当集体讨论决定的其他问题。同时,在规定党组织如何决定重要问题方面也提出明确的要求。再如《条例》规定,党组织要建立健全保护揭发人、检举人权益的制度,对于属真实姓名的揭发人、检举人,党组织应当以适当方式告诉其处理结果等,就很有力,也易于操作。对任何侵犯党员权利的行为,都应当予以追究;情节严重的,必须给予党纪处分。
保障党员权利,是发展党内民主,健全党内生活的需要,是加强党的执政能力建设的一个重要举措,对于进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性,提高党的创造力、凝聚力和战斗力,具有重要的意义
一、加强教育,增强广大党员的权利意识。党员权利意识的不断增强,是保证党员充分行使民主权利的基础。学校党支部利用党课活动,加大对党员权利的宣传学习,组织党员学习《党章》、《中国共产党党员权利保障条例》等规章制度。平时的支部工作中,书记充分听取党员意见,杜绝侵犯党员权利的现象滋生。学校党支部在“学实”活动中建立健全了“谈心制度”,也是对党员权利的尊重及自觉接受监督的体现。
二、畅通渠道,注重发挥党组织作用。党组织是党员开展活动、发挥作用的基石。作为党组织必须当好这一基石,让广大党员站的稳、放的开,学校党支部通过多项措施畅通了沟通渠道,不仅重视了保障党员的民主权利,树立了保障党员权利意识,强化了党员权利保障观念,落实了党员权利保障措施;而且通过严格遵守和执行制度,加强了党内监督和严肃纪律,维护和保障了党员民主权利。
三、立足根本,健全完善党内民主制度。健全完善党内民主制度,是保障党员权利的重要环节,是根本,是关键。学校的一系列工作都能做到民主、公正,包括对党支部的评议,优秀党员推选,都是通过无记名的方式进行,充分体现了党员们的选举权与被选举权。保证党员对党内重大问题的知情权,参与权与监督权,增加党内事务的透明度,创造和谐活跃的民主氛围,使党员党组织在行使党内民主权利时充分体现自己的意志。
四、强化监督,切实保障党员权利落实。完善的监督机制是发展民主的重要条件。党员干部只有增强接受监督的自觉意识,明确有权必有责,用权受监督,强化自我监督意识,才能防止专制主义,防止造成对民主的侵犯,保障党内民主。
五、民主决策,健全完善集体领导制度。党员对党的决策的讨论权、表决权是党员权利的重要体现,街道党委能够正确处理集体领导与个人分工负责的关系,既发挥了整体效能,又明确了每个成员的具体职责。同时,健全完善了集体议事规则和决策运行程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,建立真正体现民主的决策制度。
陆筱盛
2010年6月